一份供應系統材料上報單，分散在多個(gè)專(zhuān)業(yè)，匯總程序鏈條冗長(cháng)、耗時(shí)費力。打破原有管理層級，實(shí)現部門(mén)大整合，匯總工作從之前的4個(gè)人壓縮成1個(gè)人，效率“火箭”般上升了一倍多——鞍鋼礦業(yè)鞍千礦業(yè)公司職工們說(shuō)，“這是管理創(chuàng )新帶來(lái)的‘魔法效應’?！?
在我國大力推進(jìn)供給側結構性改革的背景下，信息技術(shù)的快速發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉型升級和消費需求倒逼等因素推動(dòng)鋼鐵行業(yè)發(fā)展進(jìn)入新業(yè)態(tài)，努力向高質(zhì)量發(fā)展成為所有鋼鐵企業(yè)近一個(gè)時(shí)期的目標和任務(wù)。
新業(yè)態(tài)需要新思維，更需要新管理。正如李克強總理提出的，“不能仍用‘老辦法’去管制‘新業(yè)態(tài)’?！?2017年，鞍鋼集團鋼鐵、非鋼、資源三大產(chǎn)業(yè)均實(shí)現盈利，各子企業(yè)勇立潮頭、發(fā)展靈活，全體干部職工沖勁正猛、活力四射。這一切皆因鞍鋼集團找到了一個(gè)扭虧脫困的“好辦法”，選擇了一條雖坎坷波折但目標堅定的“逆轉”之路。
如果說(shuō)，改革之于管理是為其明確方向，那么管理之于改革就是使其最終的成果落實(shí)和規范有所保障。
縱觀(guān)2017年鞍鋼集團改革發(fā)展搭建起的四梁八柱，管理創(chuàng )新恰如緊固這框架的堅實(shí)基石，支撐起在企業(yè)改革發(fā)展中百花齊放的制度完善、兩化融合、科技創(chuàng )效、產(chǎn)品升級、成本降低、文化創(chuàng )新……
完善管理體系，改革創(chuàng )新成果“落地生根”
在鞍鋼集團管理創(chuàng )新部負責人看來(lái)，管理創(chuàng )新的本質(zhì)與深化改革的要求密切相關(guān)，都是推陳出新、破舊立新的過(guò)程。
在新一輪全面深化改革中，鞍鋼集團將管理創(chuàng )新作為先手棋，在唐復平董事長(cháng)提出的“優(yōu)化職能、壓實(shí)責任、精細考核”管理目標的指引下，大刀闊斧完善更新管理體系，統籌推進(jìn)管理升級。
以持續優(yōu)化差異化管控體系為目標，不斷完善職能體系、授權體系、監督體系和制度體系“四大體系”。按照《2016-2018年鞍鋼集團管理升級工作方案》的總體部署，鞍鋼集團先后制定下發(fā)了《2017年管理升級重點(diǎn)工作安排》《鞍鋼集團2017年規章制度立項計劃》和《鞍鋼集團無(wú)效廢止規章制度清單》等工作要求。截至2017年年底，鞍鋼集團建立完善了涵蓋16項管理職能、48個(gè)業(yè)務(wù)模塊、192項管理制度的規章制度體系。全年，共組織審核和評審規章制度45項，更新發(fā)布38項；集中廢止無(wú)效管理制度11項，法律、風(fēng)險和規范性聯(lián)審退回部門(mén)重新修訂管理制度5項。
制度體系的完善和更新不僅是要保障改革成果的落地，更是企業(yè)適應市場(chǎng)化發(fā)展的“剛需”。
在鞍鋼集團總部，一份《鞍鋼集團規章制度學(xué)練用題庫》通過(guò)人力資源員工自助平臺發(fā)送到了每名職工的手機中，各黨支部按照各自專(zhuān)業(yè)職能開(kāi)展知識競賽，以上率下，持續激發(fā)集團總部職工規章制度學(xué)練用的熱情，提升了廣大員工的規范履職能力和政策把握水平。
在鞍鋼國貿，為使管理真正跟得上改革的需要，2017年至今，他們修訂各類(lèi)制度46項，新增制度23項，廢止制度24項，實(shí)現了體系上簡(jiǎn)化瘦身、內容上務(wù)實(shí)管用、結構上規范高效、監督考核上同步到位的目標?！斑@些制度體系的更新完善，不僅提升了鞍鋼國貿的管理水平，也提高了我們面對市場(chǎng)的快速反應能力?！卑颁搰Q的一名駐外經(jīng)理有感而發(fā)。
在鞍鋼股份中厚板廠(chǎng)，崗位職責、崗位權限、任職資格、任職要求、工作程序、工作方法、管理要求、考核標準等“一應俱全”，全部集中在《崗位說(shuō)明書(shū)》中。該廠(chǎng)厚板線(xiàn)熱處理作業(yè)區的負責人告訴記者，《崗位說(shuō)明書(shū)》就像一張崗位地圖，既能讓現場(chǎng)工作實(shí)現無(wú)死角，又可以幫助新轉崗的職工快速了解作業(yè)范圍和職責，工作效率又穩又快。
隨著(zhù)扁平的層級、精干的機構編制、清晰的職能、規范的授權、精細的制度、常態(tài)的評價(jià)等管控要素的逐級分解落實(shí)，改革創(chuàng )新的成果也隨之落到了基層，并在崗位上生了根。2017年，鞍鋼集團實(shí)現全線(xiàn)飄紅、大面積盈利，鋼鐵、非鋼、礦山各產(chǎn)業(yè)盈利能力不斷增強，集團公司瘦了身、職工錢(qián)包增了肥，層級壓縮了、“辦事”提速了……這些都是管理升級后帶來(lái)的新變化。
細化績(jì)效考核，樹(shù)立干事創(chuàng )業(yè)“風(fēng)向標”
最近，朝陽(yáng)鋼鐵煉鋼廠(chǎng)生產(chǎn)廠(chǎng)長(cháng)魏春新十分忙碌，“今年，我們廠(chǎng)職工的工作熱情和責任心顯著(zhù)提升，產(chǎn)量一月賽一月，蹭蹭地漲?！?017年10月份，該廠(chǎng)鐵水單耗和鋼產(chǎn)量?jì)身椫笜司⑿職v史最好水平。
這組漂亮數據，得益于集團公司推出的“責任封閉、自主經(jīng)營(yíng)”的績(jì)效考核管理體系。
習近平總書(shū)記強調“國有企業(yè)是壯大國家綜合實(shí)力、保障人民共同利益的重要力量，必須理直氣壯做強做優(yōu)做大?！眹鴦?wù)院國資委也提出了“國有企業(yè)要圍繞提質(zhì)增效升級，努力向技術(shù)創(chuàng )新要效益，向深化改革要效益，向結構調整要效益，向管理改善要效益”的新要求。
實(shí)施科學(xué)精細的績(jì)效考核管理，根本目的是要建立“效益分區、人員分類(lèi)、利益共享、風(fēng)險共擔、年度與任期相結合”的績(jì)效考核與薪酬分配體系，讓職工工作有目標有活力，樹(shù)立干事創(chuàng )業(yè)“風(fēng)向標”，實(shí)現企業(yè)和員工的雙贏(yíng)。
對此，鞍鋼集團制定了《鞍鋼集團2017年戰略績(jì)效與薪酬評價(jià)考核辦法》，按照整體性、聯(lián)動(dòng)性、有效性、及時(shí)性、嚴肅性的總體要求，通過(guò)指標分解、責任落實(shí)與考核激勵，激發(fā)內生動(dòng)力；制定了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化完善集團總部職能體系，實(shí)施精準考核的意見(jiàn)》，圍繞細化量化部門(mén)職責任務(wù)、規范崗位職責體系、健全完善績(jì)效考核體系、對部門(mén)精準實(shí)施考核激勵等方面，提出了工作總體思路、目標、措施以及時(shí)間安排。
2017年12月9日，在2017國企管理年會(huì )上，圍繞“國有企業(yè)步入公司制時(shí)代”這一主題，專(zhuān)家們一致認為其核心就是要建立現代企業(yè)制度?！笆滓疤崾鞘蛊髽I(yè)成為真正的企業(yè)，成為真正的市場(chǎng)主體?！?
在積極穩妥推進(jìn)“差異化”“市場(chǎng)化”改革的道路上，契約化管理的出現，是鞍鋼集團深入推動(dòng)集團管控模式向戰略管控轉變、各級企業(yè)向獨立市場(chǎng)主體轉變的充分體現，是承前的深化落實(shí)，更是啟后的拓展創(chuàng )新。而其目的則是要建立強激勵、硬約束、嚴考核的績(jì)效考核體系。這一點(diǎn)，在各基層單位表現尤為突出。
在鞍山鋼鐵，他們發(fā)揮龍頭作用，以推進(jìn)市場(chǎng)化、契約化經(jīng)營(yíng)為主線(xiàn)，按照“效益分區、人員分類(lèi)”及“三個(gè)不一樣”的績(jì)效管理原則，切實(shí)將市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)主體的目標責任落實(shí)到基層，從2016年3月份至今，該公司保持月月盈利勢頭，取得了歷史性突破。
在鞍鋼礦渣開(kāi)發(fā)公司，他們充分發(fā)揮非鋼產(chǎn)業(yè)的先行軍和排頭兵的作用，重新構建了企業(yè)規劃和發(fā)展格局，組建了市場(chǎng)化營(yíng)銷(xiāo)團隊，成立了營(yíng)銷(xiāo)公司海外銷(xiāo)售處，向國際市場(chǎng)進(jìn)軍，產(chǎn)品遠銷(xiāo)港澳、新加坡、韓國、卡塔爾等多個(gè)地區和國家。2017年7月，該公司打響了進(jìn)軍北美及國際高端礦渣粉市場(chǎng)的第一槍?zhuān)颁摰V渣粉成功搶灘美國市場(chǎng)。
在鞍鋼股份大型廠(chǎng)小型分廠(chǎng)，他們積極推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織變革，建立直面市場(chǎng)的體制機制。創(chuàng )新選人用人機制、創(chuàng )新薪酬分配體制，全面推進(jìn)“操檢合一、一專(zhuān)多能”大工種作業(yè)方式，建立24小時(shí)設備快速保障機制……一系列改革舉措的施行，讓職工精神面貌煥然一新，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)現新突破，2017年11月份，該分廠(chǎng)平均日產(chǎn)達3000噸，創(chuàng )歷史最好水平。
在攀鋼釩，他們牢固樹(shù)立契約化經(jīng)營(yíng)理念，全面實(shí)施市場(chǎng)化運營(yíng)，專(zhuān)注科技創(chuàng )新創(chuàng )效，貝氏體鋼軌、槽型鋼軌等戰略產(chǎn)品開(kāi)發(fā)進(jìn)展迅猛，2017年，該公司獨有、領(lǐng)先鋼鐵產(chǎn)品的產(chǎn)量比例達到36%。
2017年以來(lái)，以朝陽(yáng)鋼鐵為代表的契約化管理試點(diǎn)單位，如雨后春筍般紛紛走出虧損、沖出重圍，走出了一條具有鞍鋼特色的“差異化、市場(chǎng)化、契約化”改革創(chuàng )新之路。
堅持多點(diǎn)發(fā)力，企業(yè)發(fā)展奔向質(zhì)量高地
“在這場(chǎng)轉型升級的改革大潮中，管理工作需要從全方位、全員、全過(guò)程開(kāi)展?！卑颁摷瘓F管理創(chuàng )新部負責人認為，企業(yè)要永葆青春活力就必須不斷推進(jìn)管理創(chuàng )新，改革的紅利才會(huì )加速釋放，企業(yè)才會(huì )向高質(zhì)量發(fā)展的方向去奔跑。
在做好宏觀(guān)規劃部署的同時(shí)，集團公司逐漸向“畫(huà)跑道、定規則、當裁判”的身份轉變，層層發(fā)動(dòng)，將管理升級的工作逐級下沉到基層，發(fā)動(dòng)全員在全過(guò)程中進(jìn)行自我管理。自我管理的程度需要評價(jià)和考核，于是各部門(mén)在層層承接落實(shí)鞍鋼集團管理升級的工作方案后，結合自身實(shí)際情況明確各階段工作的重點(diǎn)和目標，確定標的物，提出時(shí)間表，立下了任務(wù)書(shū)和“軍令狀”。
為了完成人力資源管理專(zhuān)業(yè)化、標準化、規范化、高效化的“軍令狀”，鞍鋼集團人力資源共享服務(wù)平臺第一時(shí)間得到投用。平臺自進(jìn)入試點(diǎn)階段起，借助信息化手段，大大提高了人力資源服務(wù)水平和員工滿(mǎn)意度，提升了企業(yè)管理效率。
為了順利完成推動(dòng)財務(wù)管理工作轉型升級的“任務(wù)書(shū)”，鞍鋼集團財務(wù)共享服務(wù)平臺正式運行，目前該平臺費用報支功能已啟動(dòng)，職工可通過(guò)平臺直接完成差旅費報銷(xiāo)等業(yè)務(wù)。
為了推進(jìn)兩化融合，強化網(wǎng)絡(luò )安全管理，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )安全和信息化建設，鞍鋼集團成立了專(zhuān)門(mén)的鞍鋼集團網(wǎng)絡(luò )安全和信息化領(lǐng)導小組，并在全集團首次開(kāi)展了“鞍鋼網(wǎng)絡(luò )和信息系統安全周”活動(dòng)，通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下的系列活動(dòng)，提升廣大職工的網(wǎng)絡(luò )安全意識，形成了人人重視信息系統安全、人人保護信息系統安全的良好氛圍。
為了推動(dòng)物資采購全過(guò)程精準管控，實(shí)現“陽(yáng)光、降本、安全、高效”的終極目標，鞍鋼礦業(yè)供銷(xiāo)公司將采購細化為把源頭、抓競爭、抓關(guān)鍵、抓服務(wù)和抓考核等5個(gè)方面，全員發(fā)動(dòng)，全力出擊，推動(dòng)采購管理工作不斷深入。
……
2017年，鞍鋼集團4項管理創(chuàng )新成果榮獲第二十四屆國家級企業(yè)管理現代化創(chuàng )新成果，其中一等獎1項，二等獎3項，數量和質(zhì)量創(chuàng )鞍鋼集團在該項成果申報上的歷史最好水平。這些創(chuàng )新成果充分反映了鞍鋼主動(dòng)適應經(jīng)濟新常態(tài)，堅持以供給側結構性改革為主線(xiàn)，積極落實(shí)創(chuàng )新驅動(dòng)戰略，在戰略管控、人力資源、市場(chǎng)化運營(yíng)、互聯(lián)網(wǎng)+，培育新增長(cháng)點(diǎn)、形成新動(dòng)能中取得的新經(jīng)驗、新成就，體現了當前鞍鋼集團管理的最新成果和最新發(fā)展趨勢。
忍受陣痛，方能浴火重生；騰籠換鳥(niǎo)，才會(huì )后勁十足。
如今，一場(chǎng)具有強大穿透力的變革正在鞍鋼萌生，而伴隨著(zhù)這場(chǎng)變革的，是一場(chǎng)以提高發(fā)展質(zhì)量為中心的管理升級工作。展望未來(lái)，“四大體系”建設、契約化管理、專(zhuān)業(yè)平臺搭建等等，這些管理的“好辦法”必將在鞍鋼集團再創(chuàng )“長(cháng)子”輝煌的道路上留下濃墨重彩的一筆，驅動(dòng)鞍鋼跨越前行。