今年6月29日，鞍鋼集團慶祝中國共產(chǎn)黨成立96周年大會(huì )傳遞出一個(gè)振奮人心的消息：上半年，鞍鋼集團實(shí)現時(shí)間任務(wù)“雙過(guò)半”，扭虧脫困取得重大階段性成果。
今年以來(lái)，鞍鋼集團牢記習近平總書(shū)記“鳳凰涅槃”“浴火重生”“再創(chuàng )輝煌”囑托，以“時(shí)不我待、只爭朝夕”的緊迫感、“咬定青山不放松”的氣概和“開(kāi)局就是決戰，起步就是沖刺”的勁頭，全力落實(shí)“三個(gè)推進(jìn)”。
從1月份“開(kāi)門(mén)紅”的“曙光”到一季度全面盈利的“滿(mǎn)園春色”再到上半年的“雙過(guò)半”，效益增量排在國內重點(diǎn)鋼鐵企業(yè)前列，鞍鋼集團正步履堅定邁向全年目標——實(shí)現全集團扭虧為盈。
調整出效益——以深化供給側結構性改革為主線(xiàn)，優(yōu)化調整自身產(chǎn)業(yè)結構，構建“631”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局
轉向架用鋼和重軌托起“復興號”，F級TMCP特厚超高強海工鋼獨家供貨“藍鯨1號”，耐候橋梁鋼架起中馬友誼大橋，抗大變形X80管線(xiàn)鋼在陜京四線(xiàn)批量應用……
上半年，鞍山鋼鐵戰略產(chǎn)品、獨有領(lǐng)先產(chǎn)品和新產(chǎn)品分別同比增加37萬(wàn)噸、27萬(wàn)噸和27萬(wàn)噸；攀鋼熱軋、冷軋產(chǎn)品在西南市場(chǎng)占有率分別同比提高0.2%和0.5%，實(shí)施產(chǎn)品結構調整和營(yíng)銷(xiāo)戰略調整碩果累累，這是鞍鋼集團著(zhù)力推進(jìn)結構性改革努力促進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效轉型升級的成效。
習近平總書(shū)記指出，供給側結構性改革是我國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的必然選擇，是應對我國經(jīng)濟發(fā)展面臨矛盾和困難的有效良策。要重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)轉型升級，加快改造傳統工業(yè)，培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，改變重工業(yè)“一柱擎天”的狀況，改變傳統產(chǎn)業(yè)占大頭的狀況。
鞍鋼集團把供給側結構性改革的著(zhù)力點(diǎn)打在優(yōu)化調整自身產(chǎn)業(yè)結構上，加快由鋼鐵“一柱擎天”向多元支撐發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局轉變，增強企業(yè)應對市場(chǎng)變化的“彈性”，提高抵御市場(chǎng)風(fēng)險的能力，提出構建“631”產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
由投資新建擴張為主向注重區域發(fā)展和增值發(fā)展轉變，通過(guò)調品、提質(zhì)、降本，持續提升核心競爭力，這是鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展之計。著(zhù)力提升鞍鋼在核心區域的市場(chǎng)占有率和競爭力，今年以來(lái)，攀鋼深入推進(jìn)銷(xiāo)售戰略調整，奮力打造西南最具競爭力和主導力的營(yíng)銷(xiāo)平臺，其熱軋、冷軋產(chǎn)品在西南市場(chǎng)占有率分別同比提高0.2%和0.5%。著(zhù)力抓好品種結構調整，加大“高精尖”產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度，提高產(chǎn)品附加值和競爭力。鞍山鋼鐵堅持走差異化、特色化、專(zhuān)業(yè)化的精品路線(xiàn)，推動(dòng)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)向高效益、高技術(shù)的鋼種發(fā)展，不斷滿(mǎn)足用戶(hù)個(gè)性化要求。今年上半年，戰略產(chǎn)品、獨有領(lǐng)先產(chǎn)品和新產(chǎn)品分別同比增加37萬(wàn)噸、27萬(wàn)噸和27萬(wàn)噸。
“創(chuàng )效單元”，這是鞍鋼集團對非鋼產(chǎn)業(yè)的新要求，“優(yōu)先發(fā)展”這是鞍鋼集團對非鋼產(chǎn)業(yè)的新定位。適應制造業(yè)與服務(wù)業(yè)大融合的發(fā)展趨勢，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展電商、物流、金融產(chǎn)業(yè)等發(fā)展前景好的非鋼項目，這是非鋼產(chǎn)業(yè)發(fā)展之道。今年以來(lái)，各非鋼板塊按照“立足鞍鋼，走向市場(chǎng)，孵化于母體，成長(cháng)壯大于社會(huì )，又回饋母體”的思路，以創(chuàng )新思維謀求發(fā)展新方向，積極開(kāi)拓外部新市場(chǎng)，實(shí)現持續盈利，非鋼產(chǎn)業(yè)創(chuàng )效額同比大幅提升。隨著(zhù)現代物流業(yè)進(jìn)入發(fā)展快車(chē)道，靠公路運輸起家的鞍鋼汽運公司大膽創(chuàng )新商業(yè)運營(yíng)模式，打造綜合性物流企業(yè)，今年上半年收入同比增長(cháng)44.78%。作為互聯(lián)網(wǎng)+物流的一顆新星，攀鋼積微物聯(lián)通過(guò)搭建積微鋼鐵、積微釩網(wǎng)、積微產(chǎn)融等線(xiàn)上平臺，上線(xiàn)以來(lái)交易量2500萬(wàn)噸，交易額850億元。
發(fā)揮自身豐富的鐵礦資源和釩鈦資源優(yōu)勢，在提升核心競爭力上下功夫，實(shí)現與鋼鐵產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展，這是資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展之策。推動(dòng)礦山企業(yè)實(shí)現由生產(chǎn)保障模式向資源經(jīng)營(yíng)模式轉變，由高成本向低成本轉變，由剛性生產(chǎn)模式向柔性化生產(chǎn)模式轉變，提升應對市場(chǎng)變化能力和成本競爭力。上半年，鞍鋼礦業(yè)應對市場(chǎng)變化能力不斷提升，企業(yè)實(shí)現整體盈利。打造釩鈦特色產(chǎn)業(yè)見(jiàn)成效，攀鋼高爐渣提鈦產(chǎn)業(yè)化項目實(shí)現全流程連續穩定運行，列入攀西戰略資源創(chuàng )新開(kāi)發(fā)試驗區一號項目；攀鋼釩氮合金擴能、重慶鈦業(yè)新工廠(chǎng)、氯化鈦白等建成投產(chǎn)，釩鈦產(chǎn)業(yè)實(shí)力進(jìn)一步增強。
改革出活力——把改革的著(zhù)力點(diǎn)打在落實(shí)企業(yè)市場(chǎng)主體地位上，完善法人治理結構，建立靈活高效的體制機制
朝陽(yáng)鋼鐵，一個(gè)自投產(chǎn)就連年虧損，一路走到生死邊緣的企業(yè)，卻于去年開(kāi)始實(shí)現從瀕臨絕境到華麗新生的轉變，今年上半年更是創(chuàng )效2億元以上。
朝陽(yáng)鋼鐵之所以能夠實(shí)現這樣的變化，關(guān)鍵一招是改革。
習近平總書(shū)記指出，市場(chǎng)經(jīng)濟意識不強，市場(chǎng)主體活力不足，市場(chǎng)化程度不好，體制機制不活，是制約東北地區振興發(fā)展的主要癥結，解決這些問(wèn)題和困難歸根結底還是要深化改革。尤其要深化國有企業(yè)改革，真正確立企業(yè)市場(chǎng)主體地位，增強企業(yè)內在活力、市場(chǎng)競爭力、發(fā)展引領(lǐng)力。
今年年初，鞍鋼集團出臺深化改革實(shí)施方案，下發(fā)改革任務(wù)書(shū)，圍繞推進(jìn)成員企業(yè)分類(lèi)改革、完善現代企業(yè)制度、提升集團管控效率、深化“三項制度改革”等13個(gè)方面，細化分解改革任務(wù)340項，截至6月末已啟動(dòng)實(shí)施303項。針對企業(yè)發(fā)展活力和動(dòng)力不足的問(wèn)題，鞍鋼集團把改革的著(zhù)力點(diǎn)打在落實(shí)企業(yè)市場(chǎng)主體地位上，相繼在完善法人治理結構、市場(chǎng)化改革、三項制度改革等方面下發(fā)了各類(lèi)文件近20項，加快形成靈活高效的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制，增強市場(chǎng)競爭力。
完善法人治理結構，促進(jìn)了現代企業(yè)制度的完善。鞍鋼集團全面實(shí)施公司制改革，同步理順產(chǎn)權關(guān)系。推進(jìn)子企業(yè)董事會(huì )建設，完善“三重一大”決策制度，建立重大事項風(fēng)險評估與合規審查機制，構建起權責對等、運轉協(xié)調、有效制衡的治理結構。出臺混合所有制改革實(shí)施辦法、改制企業(yè)深化改革指導意見(jiàn)，積極發(fā)展混合所有制，破除股權結構單一、公司治理不規范、發(fā)展動(dòng)力不足的瓶頸障礙。推進(jìn)瘦身健體，壓減法人企業(yè)，壓縮管理鏈條，優(yōu)化機構編制，完成國資委下達的“壓減”任務(wù)，進(jìn)一步提升企業(yè)管理效率。
落實(shí)單元企業(yè)市場(chǎng)主體地位。推進(jìn)現有單元企業(yè)成為市場(chǎng)主體，把“獨立經(jīng)營(yíng)、分灶吃飯”的經(jīng)營(yíng)理念落到實(shí)處，面向市場(chǎng)獨立發(fā)展。進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權，將201項核心業(yè)務(wù)權限下放135項，僅保留66項，不同企業(yè)不同授權，促進(jìn)其成為獨立市場(chǎng)主體。圍繞三年扭虧脫困目標，以“兩條紅線(xiàn)”為底線(xiàn)，以盈虧平衡為紅線(xiàn)，以年度預算為目標線(xiàn)，實(shí)施強激勵、硬約束、嚴考核，確保責任落實(shí)。實(shí)現扭虧為盈目標，“僵尸企業(yè)”處置和特困企業(yè)治理非常關(guān)鍵，鞍鋼集團加大力度抓好特困企業(yè)治理工作，與子企業(yè)簽署特困企業(yè)治理目標責任書(shū)，落實(shí)治理主體責任。
建立靈活高效的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制。管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減，是企業(yè)作為獨立市場(chǎng)主體應建立的最基本的內部市場(chǎng)化機制。鞍鋼集團加大對領(lǐng)導人員年度經(jīng)營(yíng)目標考核力度，實(shí)施經(jīng)營(yíng)者收入與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益掛鉤的激勵約束機制，對考核評價(jià)為“不勝任”及未完成經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核指標的領(lǐng)導人員，堅決給予調整、降職或免職處理，實(shí)現管理人員能上能下，收入能增能減。健全效益導向的薪酬分配機制，建立“效益分區、人員分類(lèi)、效益共享、風(fēng)險共擔”的聯(lián)動(dòng)考核體系。出臺《關(guān)于實(shí)施子企業(yè)經(jīng)營(yíng)者任期目標契約化管理的意見(jiàn)》，圍繞“2018年子企業(yè)經(jīng)營(yíng)者實(shí)行任期目標契約化管理”目標，全面推進(jìn)配套制度體系建設，以契約化管理進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)活力動(dòng)力。
創(chuàng )新出動(dòng)力——堅持把創(chuàng )新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一要務(wù)，全面深化科技體制改革，激發(fā)創(chuàng )新活力，增強創(chuàng )新動(dòng)能
承擔國家級、集團公司級等科研課題415項，圍繞EVI、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品認證、技術(shù)服務(wù)等方面開(kāi)展技術(shù)支撐工作2388項，獲得各級科研成果獎勵28項，實(shí)施3994份科研課題合同……這是鞍鋼集團鋼鐵研究院今年上半年交上的一份成績(jì)單。
“核心競爭力是企業(yè)在市場(chǎng)競爭中的制勝法寶，國有企業(yè)必須培育和形成自身的核心競爭力。培育核心競爭力，關(guān)鍵靠創(chuàng )新”。習近平總書(shū)記要求“國有企業(yè)要爭當創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展先行軍，加大研發(fā)投入，整合創(chuàng )新資源，重點(diǎn)突破具有重大支撐和引領(lǐng)作用的關(guān)鍵技術(shù)?！?
創(chuàng )新是鞍鋼的光榮傳統，是“鞍鋼憲法”精神核心內涵之一。鞍鋼依靠科技創(chuàng )新持續提升企業(yè)核心競爭力，不斷推動(dòng)科技降本、提質(zhì)增效、技術(shù)成果轉化創(chuàng )效。
推進(jìn)科研體制機制創(chuàng )新。自去年實(shí)施的科研體制機制改革，實(shí)現了對科研機構“公司制”改造，使其由吃“皇糧”的費用單位轉變?yōu)槭袌?chǎng)化的科技企業(yè)，科研項目實(shí)行“合同制”，科技人員收入與項目創(chuàng )效聯(lián)動(dòng)，激發(fā)了創(chuàng )新活力，促進(jìn)了科技成果轉化。今年以來(lái)，鞍鋼集團積極參與“國家重點(diǎn)基礎材料技術(shù)提升與產(chǎn)業(yè)化”等國家“十三五”重點(diǎn)研發(fā)計劃項目，其中牽頭負責“低溫高壓服役條件下高強度管線(xiàn)用鋼”項目，承擔并參與“高耐候高強度易焊接轉向架構架和車(chē)體用鋼”“超高強度抗震耐蝕耐火鋼板的開(kāi)發(fā)及應用”等14個(gè)國家課題?！盁Y厚料層燒結新工藝”等關(guān)鍵重大項目取得重要進(jìn)展，為企業(yè)提質(zhì)增效提供了科技支撐。
加大科技創(chuàng )新投入。建立研發(fā)投入穩定增長(cháng)的長(cháng)效機制，尤其是加大了對國家重點(diǎn)實(shí)驗室、重大科技專(zhuān)項、重點(diǎn)研發(fā)計劃和集團重大科研項目的投入力度。著(zhù)力研發(fā)新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)，做到開(kāi)發(fā)一批、儲備一批、應用一批，圍繞打造重軌、汽車(chē)鋼、海洋裝備用鋼、釩鈦制品、軍工鋼等一流產(chǎn)品，設立研發(fā)專(zhuān)項。
加強創(chuàng )新人才隊伍建設。堅持把人才作為科技創(chuàng )新的核心要素，重點(diǎn)在培養、引進(jìn)、激勵上下功夫，修訂完善鞍鋼“十三五”人才發(fā)展規劃，制定人才引進(jìn)管理辦法，制定關(guān)鍵人才中長(cháng)期獎勵辦法。探索項目兼職、技術(shù)聯(lián)盟、實(shí)驗室合作等多種形式，有針對性地吸納成熟高端技術(shù)人才。以職工創(chuàng )新工作室為載體推動(dòng)全員創(chuàng )新，建立創(chuàng )新工作室172個(gè)。今年以來(lái)，鞍山鋼鐵職工創(chuàng )新工作室圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的難點(diǎn)進(jìn)行創(chuàng )新，通過(guò)“揭榜攻關(guān)”的方式，參與治理漏油攻關(guān)項目142項。
黨建出保障——壓實(shí)黨建工作責任，強化思想引領(lǐng)把方向，進(jìn)入管理管大局，嵌入治理保落實(shí)
習近平指出，堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設，是我國國有企業(yè)的光榮傳統，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。
上半年，鞍鋼集團黨委認真貫徹黨要管黨、全面從嚴治黨要求，發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導核心和政治核心作用，堅持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離，堅持黨組織對國有企業(yè)選人用人的領(lǐng)導和把關(guān)作用不能變，堅持建強國有企業(yè)基層黨組織不放松，為企業(yè)改革發(fā)展提供了堅強保障。
堅持弘揚優(yōu)良傳統，著(zhù)力發(fā)揮黨委的領(lǐng)導核心和政治核心作用。集團公司黨委強化思想引領(lǐng)把方向，進(jìn)入管理管大局，嵌入治理保落實(shí)，修訂《黨委常委會(huì )議事規則》，制定《關(guān)于將黨建工作要求納入公司章程有關(guān)事項的通知》等3個(gè)文件。堅持聚焦主責主業(yè)，著(zhù)力壓實(shí)黨建工作責任。構建黨建工作責任體系、推進(jìn)體系和考核體系，制定《黨建工作責任制實(shí)施辦法（試行）》《黨建工作考核評價(jià)辦法》。
堅持抓基層打基礎，著(zhù)力夯實(shí)基層黨組織。按照“健全基本組織、配強基本隊伍、完善基本制度、開(kāi)展基本活動(dòng)、強化基本保障、發(fā)揮基本作用”工作要求，有序推進(jìn)基層黨組織建設。制定《黨支部工作細則》《黨員教育管理工作細則》《關(guān)于從嚴從實(shí)做好發(fā)展黨員工作的實(shí)施意見(jiàn)》，做到要求具體、程序明確、職責清晰。開(kāi)展“迎接十九大、做合格黨員”系列主題教育實(shí)踐活動(dòng)和“我為黨旗添光彩、降本增效創(chuàng )一流”共產(chǎn)黨員工程活動(dòng)。
堅持全面從嚴，著(zhù)力抓好黨風(fēng)廉政建設。借助中央專(zhuān)項巡視“東風(fēng)”，切實(shí)扛起管黨治黨主體責任，集團公司黨委每季度召開(kāi)一次黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作專(zhuān)題會(huì )議，每年召開(kāi)一次工作部署大會(huì )，半年召開(kāi)一次警示教育大會(huì )，構建不敢腐、不能腐、不想腐的長(cháng)效機制。堅決抓好內部監督和巡視工作，搭建監督平臺，形成監督合力，實(shí)現巡視全覆蓋和回頭看。扎實(shí)推進(jìn)干部作風(fēng)轉變，印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)干部作風(fēng)轉變的實(shí)施方案》《鞍鋼集團公司防止“帶病提拔”的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于加強機關(guān)作風(fēng)建設的意見(jiàn)》；對現行的《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的實(shí)施細則》進(jìn)行修改完善，下發(fā)了《鞍鋼集團公司黨委關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的具體措施》文件。
堅持以人為本，著(zhù)力抓好宣傳思想文化工作。集團公司注重選樹(shù)宣傳先進(jìn)典型鼓舞人心，持續推進(jìn)“鞍鋼楷?！毙麄?，組織開(kāi)展學(xué)雷鋒、學(xué)郭明義活動(dòng)，為企業(yè)發(fā)展匯聚正能量。做細改革思想工作穩定人心，通過(guò)報刊臺網(wǎng)等媒介和動(dòng)員會(huì )、座談會(huì )、調查問(wèn)卷等多種方式，層層開(kāi)展改革宣傳，引導廣大職工支持改革、參與改革。深化形勢任務(wù)教育調動(dòng)人心，把準職工思想脈搏，采用互動(dòng)交流式，充分利用微信、微博、微視頻等新興媒體，使職工愿意聽(tīng)、信得過(guò)、記得住。
一項項措施的落實(shí)，一項項工作的推進(jìn)，讓鞍鋼集團煥發(fā)出巨大的活力，釋放出強大的動(dòng)力，廣大干部職工凝心聚力，團結一心，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)呈現出向好的良好局面，為全年目標的實(shí)現奠定了堅實(shí)基礎。