本報訊（記者 王金俠）23日，鞍鋼集團公司董事長(cháng)、黨委書(shū)記，深化改革領(lǐng)導小組組長(cháng)唐復平主持召開(kāi)深化改革領(lǐng)導小組會(huì )議，對實(shí)施子企業(yè)經(jīng)營(yíng)者任期目標契約化管理進(jìn)行部署。會(huì )議強調，實(shí)施契約化管理的工作目標已經(jīng)清晰，下半年的重點(diǎn)工作任務(wù)也已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓落實(shí)。要以此次會(huì )議為契機，深入推進(jìn)市場(chǎng)化改革，全力落實(shí)下半年重點(diǎn)工作任務(wù)，確保實(shí)現全年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標，以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。
鞍鋼集團深化改革領(lǐng)導小組成員，集團公司總法律顧問(wèn)、董事會(huì )秘書(shū)，總部機關(guān)部門(mén)主要負責人，子企業(yè)專(zhuān)職董事，鞍山鋼鐵、攀鋼、各板塊黨政主要領(lǐng)導參加會(huì )議。
會(huì )上，鞍鋼集團公司副總經(jīng)理白靜瀑對《關(guān)于實(shí)施子企業(yè)經(jīng)營(yíng)者任期目標契約化管理的意見(jiàn)》的起草背景、框架內容及工作任務(wù)進(jìn)行說(shuō)明。
為貫徹落實(shí)中共中央深化國企改革工作部署及習近平總書(shū)記“三個(gè)推進(jìn)”重要講話(huà)精神，深入推進(jìn)市場(chǎng)化改革，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)市場(chǎng)主體地位與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責任，加快構建“631”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，鞍鋼集團啟動(dòng)了子企業(yè)經(jīng)營(yíng)者契約化管理工作，制定了《關(guān)于實(shí)施子企業(yè)經(jīng)營(yíng)者任期目標契約化管理的意見(jiàn)》，明確實(shí)施契約化管理的指導思想、工作原則、工作目標、范圍對象和主要任務(wù)。按照鞍鋼集團確定的制度體系建設時(shí)間安排，今年8月31日前，要圍繞契約化管理各項要素，完成契約化制度體系的構建完善；今年年底前，完成子企業(yè)經(jīng)營(yíng)者契約化合同簽署；2018年開(kāi)始對子企業(yè)經(jīng)營(yíng)者實(shí)行契約化管理。
會(huì )上，唐復平就抓好契約化管理工作落實(shí)和做好下半年工作提出要求。唐復平強調，契約化管理是鞍鋼集團推進(jìn)市場(chǎng)化改革的重要舉措，要深刻認識開(kāi)展契約化管理的重要意義。2016年以來(lái)，鞍鋼集團牢牢把握企業(yè)市場(chǎng)化改革方向，強化改革頂層設計，注重基層創(chuàng )新實(shí)踐，積極穩妥推進(jìn)“差異化”“市場(chǎng)化”改革，并取得了明顯成效。但對照建立適應市場(chǎng)化的體制機制要求，還存在著(zhù)發(fā)展活力不夠、轉型動(dòng)力不足、創(chuàng )新能力不強、自主管理水平不高等問(wèn)題。破解這些瓶頸問(wèn)題，必須將“差異化”“市場(chǎng)化”改革進(jìn)一步推向深入，全面實(shí)施企業(yè)經(jīng)營(yíng)者“契約化”管理，推進(jìn)成員企業(yè)與市場(chǎng)經(jīng)濟更加深度融合。實(shí)施契約化管理，就是要更加有效地落實(shí)企業(yè)市場(chǎng)主體地位與經(jīng)營(yíng)管理主體責任，解決企業(yè)內部非完全市場(chǎng)化體制機制與外部市場(chǎng)化環(huán)境之間產(chǎn)生的各種不適應、不協(xié)調矛盾，著(zhù)力實(shí)現提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)活力、提升資源配置能力和管理效率、提升企業(yè)內生發(fā)展動(dòng)力的“三個(gè)提升”。
唐復平強調，要系統做好契約化管理制度體系的綜合配套。契約的簽訂、執行與兌現需要綜合配套完善法人治理、干部人事、業(yè)績(jì)考核、薪酬管理等一系列制度安排，這是一項系統工程，既要堅持依法合規原則，出臺的制度規則要與相關(guān)法律法規、國企改革政策方針相一致，還要突出責權利相一致，全面落實(shí)、充分尊重企業(yè)市場(chǎng)主體地位，調動(dòng)各方面積極因素。重點(diǎn)要把握好三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節：要科學(xué)構建市場(chǎng)化考核評價(jià)機制，堅持戰略目標導向和行業(yè)領(lǐng)先導向兩個(gè)原則，科學(xué)設定指標體系，突出指標的差異化，強化業(yè)績(jì)考核結果的剛性?xún)冬F。要實(shí)行經(jīng)營(yíng)者身份市場(chǎng)化，堅持黨管干部與市場(chǎng)化選聘相結合，通過(guò)身份市場(chǎng)化實(shí)現“自覺(jué)自愿”和“能上能下”。要深化“放管服”改革，聚焦增活力、添動(dòng)力，堅持權責對等，敢于放權，善于放權，合理放權；注重針對性、有效性，進(jìn)一步加強監管；找準真需求、真痛點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)。（下轉四版）
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唐復平強調，要高度重視、協(xié)調推進(jìn)、落實(shí)責任，嚴格按照任務(wù)分工和時(shí)間節點(diǎn)抓好契約化管理各項工作落實(shí)。各級領(lǐng)導和管理人員要充分認識契約化改革的實(shí)質(zhì)內涵、目的意義，轉變觀(guān)念，創(chuàng )新思維，正確看待利益關(guān)系調整，形成推動(dòng)改革的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。集團各部門(mén)、各子企業(yè)要明確本單位工作任務(wù)、時(shí)間節點(diǎn)要求，“倒排工期”制定并細化本單位工作實(shí)施計劃，集團部門(mén)之間要橫向相互配合，集團部門(mén)與子企業(yè)之間要做好縱向互動(dòng)支撐，按時(shí)出臺工作標的，做到措施到位、執行到位。集團總部相關(guān)部門(mén)不僅要按照工作分工負責完成本部門(mén)的指標設計、相關(guān)改革方案制定、授權體系修訂、職能優(yōu)化梳理以及相關(guān)規章制度“立、改、廢”工作，還要對子企業(yè)相關(guān)工作提供專(zhuān)業(yè)指導。子企業(yè)要同步建立由主要領(lǐng)導掛帥的專(zhuān)項工作組，分解任務(wù)，落實(shí)責任，逐級推動(dòng)契約化管理制度體系建設，按時(shí)完成工作任務(wù)、出臺工作標的。集團工作推進(jìn)組要及時(shí)督查督導各單位工作進(jìn)度，并將相關(guān)工作完成情況納入集團專(zhuān)項考核。
唐復平強調，要全力以赴做好下半年重點(diǎn)工作，為明年實(shí)施契約化經(jīng)營(yíng)打好基礎。上半年工作即將告一段落，做好下半年工作是明年起好步的基礎。為了推動(dòng)契約化經(jīng)營(yíng)順利實(shí)施，下半年要圍繞落實(shí)“三個(gè)推進(jìn)”、深化“四項重點(diǎn)工作”，抓好戰略調整、企業(yè)改革、科技創(chuàng )新、經(jīng)營(yíng)管理、黨建工作5個(gè)方面的產(chǎn)業(yè)結構調整、特困企業(yè)治理、契約化管理、推進(jìn)“兩化融合”等27項工作，實(shí)現全年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標，為明年實(shí)施契約化管理打基礎。